位于西安市臨潼區(qū)的秦始皇陵是我省惟一被列入“世界文化遺產(chǎn)名錄”的世界文化遺產(chǎn)但現(xiàn)在它正面臨著陵區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)無節(jié)制開發(fā)、保護(hù)與開發(fā)矛盾加劇等諸多問題。
昨日提請省人大常委會會議初審的《秦始皇帝陵保護(hù)條例（草案）》明確了秦始皇陵的保護(hù)范圍。對于在《條例（草案）》制定時有關(guān)部門提出的關(guān)于秦始皇陵建設(shè)控制地帶范圍過大的意見《條例（草案）》未予采納待審議通過后施行。
《條例（草案）》規(guī)定秦始皇帝陵區(qū)的保護(hù)范圍包括：秦始皇帝陵內(nèi)外城遺址、秦俑陪葬坑和五砂廠修陵人墓地、趙背戶村修陵人墓地、磚房村陪葬墓區(qū)、銅禽坑等已發(fā)現(xiàn)遺址所在的區(qū)域及其外延。
在保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：打井挖渠、挖砂取土、修墓立碑、破壞植被、排放污水、丟棄固體廢棄物、焚燒、野炊；在設(shè)有禁止拍攝標(biāo)志區(qū)域內(nèi)進(jìn)行拍攝活動；存放易燃、易爆等危險物品；在文物、建筑物、構(gòu)筑物、保護(hù)設(shè)施上張貼、涂寫、刻劃、攀登；從事與文物保護(hù)無關(guān)的建筑活動或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；修建人造景點；設(shè)置戶外廣告等。此外我省還鼓勵公民、法人和其他組織對秦始皇帝陵區(qū)內(nèi)外損壞文物古跡、破壞環(huán)境風(fēng)貌的行為進(jìn)行舉報。
